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新华网2006年10月10日文章:26年间社会稳定指数年均递减1.1%影响和谐社会

社会秩序和社会稳定

社会秩序指数由刑事、治安、贪污、生产、安全等五项指标组成。社会稳定指数则由通胀、失业率、贫富差距、城乡贫困率等指标组成。

让民众拥有充分安全感是和谐社会的重要标志之一,而社会秩序和稳定指数的下降会直接导致居民社会不安全感的增加。

社会发展总支出

国家财政用于文教科卫、社会福利的事业费和基建投资,统称为社会发展总支出。从历年看,我国社会发展总支出绝对额有了很大提高,但比例仍很低。社会发展总支出比例偏低会影响居民的生活质量与水准,满足不了居民需要。

投资效果

我国经济高速增长主要是靠外延、扩大投资而获得。投资占GDP的比例从“六五”到“九五”期间一直在快速提高,2003、2004年虽然采取了调整措施, 投资率仍提高至47.3%和51.5%,由于投资过热而引发了原材料、燃料的紧张,重复建设和盲目建设造成了生产能力过剩、产品积压。

公共教育经费投入

教育事业是实现现代化、振兴国家、进行国际竞争的战略性产业。我国教育事业投入近来显示出一条两头高、中间低的曲线。长期以来,我国教育经费的增长慢于 GDP的增长,教育弹性系数一直低于1%,财政性教育经费按人口平均2003年仅为36美元,只相当于美国90年代1400多美元的2.6%。

公共卫生经费

我国公共卫生经费的投入占GDP的比例长期徘徊在0.4%~0.5%之间,且历年呈下降趋势。我国的卫生弹性系数即卫生经费的增长率和GDP增长率的比值,从1991年到2004年14年间,只有0.96%。

贫富差距

我国的收入差距问题属于复合型,兼具分配不公和制度缺失的特点。贫富差距扩大是当前群众最为关心的焦点问题。贫富差距不仅影响消费,影响劳动积极性,还影响社会的合理流动和社会稳定。

老年人口贫困率

人口老龄化带来一系列的社会问题,老年人口的增加与社会上对满足老年人口需求的投入不成比例,老年人的生活需求无法得到满足。

October 11, 2006